(2022年8月26日泰州市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过) 为进一步加强代表工作能力建设,增强代表工作的规范性、实效性,支持和保障代表依法履职,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定,以及中央《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》和省、市委实施意见要求,结合我市实际,制定本办法。 一、指导思想 深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央和省、市委人大工作会议精神,坚持客观公正与正向激励的原则,以履职记录、积分管理、多方评价相结合的方式,将代表履职内容量化为综合评价指标,促进代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,进一步提高代表履职能力和履职意愿,更加充分发挥人大代表作用,助力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章。 二、评价内容 根据代表参加会议、参加活动、联系群众、提出建议、自身建设等五大类履职内容,对代表履职情况进行综合评价。具体评价内容见《泰州市人大代表年度履职综合评价表》(详见附件)。 三、组织实施 市人大各专门委员会、常委会各工作机构和办事机构、各市(区)人大常委会、各代表小组要按照“谁组织谁负责”的原则,及时登记代表参加履职活动的情况,并定期复核,形成代表履职活动档案,做到应登尽登、不错不漏。代表本人也可以及时提交履职活动记录,由各市(区)人大常委会代表工作机构核实后予以登记。 市人大常委会依托代表履职信息化平台开展代表履职档案记录和履职情况评价,以代表本人自评、代表互评、选举单位参评、人大常委会评定相结合的形式,由市人大常委会代表工作机构牵头,各市(区)人大常委会和各代表小组具体实施。 每年12月底前,各代表小组核对代表履职档案,将评价资料报各市(区)人大常委会;各市(区)人大常委会根据有关方面提供的资料,对代表履职档案进行补充完善,报市人大常委会代表工作机构;市人大常委会代表工作机构会同有关方面对代表履职档案进行核准,形成评价结果。 代表年度履职评价情况可以采取适当方式向有关方面通报,并在适当范围内公布。 四、评价激励 代表履职积分是评选履职先进个人、推荐留任的重要参考。代表履职先进个人一般应从履职积分排名居前的代表中产生。对于在支持和保障代表依法履职方面表现突出的单位和个人,市人大常委会以适当形式予以表彰。 代表应当依法履行职责,主动接受监督。对于未经批准不参加相关履职活动的代表,市人大常委会以适当形式予以提醒。 本办法经市人大常委会会议审议通过后试行。 附件:泰州市人大代表年度履职综合评价表
附件: 泰州市人大代表年度履职综合评价表 项目类别 | 履职内容 | 评价分值 | 赋分单位 | 得分 | 参加会议 | 出席市人代会 | 每半天6分, 审议发言每次加2分 | 办公室、 各市(区)人大 |
| 出席或列席市人大 常委会会议 | 每半天5分, 审议发言每次加1分 | 办公室、 人代联工委 |
| 参加全国、省、市 人大征求意见会 | 每次5分 | 人代联工委 |
| 列席市(区)人代会 | 每次3分, 全程参会得6分 | 各市(区)人大 |
| 以代表身份参加 “一府一委两院”及 相关部门会议 | 国家级10分,省级8分,市级6分,县级4分 | 各委办室 |
| 参加活动 | 参加各级人大组织的代表视察、调研、执法检查、专题询问、专项评议、督办建议等活动 | 每次3分 | 各委办室 |
| 参加代表小组 集中活动 | 每次5分 | 各代表小组 |
| 参加代表履职培训 | 每半天5分(网络学习 每2课时计半天) | 人代联工委 |
| 向原选举单位报告 履职情况 | 每次5分, 口头报告加2分 | 各市(区)人大 |
| 联系群众 | 参加“主任接待日”、基层联系点调研等 “双联”活动 | 每次5分 | 人代联工委 |
| 联系群众 | 在代表工作站 (代表之家)接待群众 | 每次5分 | 各代表小组 |
| 参加“五级人大代表 回选区访选民”活动 | 每次10分,开展宣讲活动每次加2分,提出合理建议每条加2分,推动解决问题每个加2分 | 人代联工委、各市(区)人大、各代表小组 |
| 提出建议 | 提出高质量 议案建议 | 每条10分,领衔提出大会议案每条加10分,重点处理建议每条加6分,优秀建议每条加6分;附议每条加1分 | 人代联工委 |
| 撰写高质量 调研报告 | 每篇15分(由课题负责人协商分配),国家、省、市领导批示分别加20分、10分、5分;国家、省、市媒体刊载分别加10分、8分、5分;省、市人大优秀调研成果分别加10分、5分 | 办公室、 人代联工委 |
| 积极参加“微调研” | 提出有价值的意见建议每条得3-5分 | 人代联工委 |
| 自身建设 | 围绕中心服务大局表现突出,被媒体宣传 报道、专题采访 | 国家级10分,省级6分,市级3分,国家领导和省、市主要领导批示的得分翻倍 | 办公室 |
| 受到市级以上 综合表彰 | 国家级20分,省级10分,市级5分 | 人代联工委 |
| 廉洁自律 | 满分10分,视情赋分 | 人代联工委、各市(区)人大 |
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说明:本表以正向激励为主,相关栏目得分可累计,不设减分项。
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