中央人大工作会议在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，高屋建瓴、视野宏大、思想深刻、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

学习贯彻习近平总书记重要讲话和会议精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，对于深刻理解中国特色社会主义民主政治、我国根本政治制度的本质特征和优势功效，在新时代坚持好完善好贯彻好人民代表大会制度，推进全过程人民民主建设，具有十分重要的意义。

中央人大工作会议上，习近平总书记提出，各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要深入学习贯彻中央人大工作会议精神，坚持好、巩固好、完善好、发展好人民代表大会制度，牢牢把握“四个机关”的定位和要求，不断强化自身建设，具体地、现实地践行全过程人民民主，全面提升新时代人大工作质量和水平。

一、牢牢把握党的全面领导，建设对党忠诚的政治机关

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导是实行全过程人民民主的根本政治保证。政治属性是人大工作的第一属性，要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，自觉以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统揽人大工作，自觉把新时代人大工作放在新形势新理念中去谋划推进，努力成为展示根本政治制度优越性的重要窗口。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把坚持党的领导作为人大工作的生命线，自觉把人大工作置于全市全局中谋划推进，坚持人大工作重大问题、重要情况向市委请示报告，在市委坚强领导下积极发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用。紧紧围绕市委决策部署，积极谋划和推动人大工作，确保市委主张通过法定程序成为全市人民共同意志，确保中央、省委、市委的部署得到不折不扣贯彻落实，在致力民生、聚力转型中交出人大高分答卷。

二、牢牢把握以人民为中心，建设坚强有力的权力机关

人民代表大会行使国家权力，由民主选举产生，对人民负责、受人民监督。我们要认真落实中央和省委、市委的部署要求，充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用，完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制，提高人大工作透明度和人民群众的参与度，真正将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节彼此贯通起来，把人民当家作主全面体现和落实到国家政治生活和社会生活之中。准确把握人大机关的职能定位，坚持人民至上，站稳人民立场，做好人民的代言人，立法贯穿民生主线，监督突出民生问题，议案建议体现民生需求，更有效地汇集民意、集中民智、赢得民心。要加强对“一府一委两院”国家工作人员的任后监督，增强制度意识、法治思维，带头严格依法办事、按程序规矩办事，促进公正司法、依法行政。

三、牢牢把握全面担负起宪法法律赋予职责，建设唯实唯勤的工作机关

人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权和任免权，这是人民当家作主的直接体现。人大机关要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，不断发展全过程人民民主，更有成效地“议与决”，更加精准地“推与督”，更大力度地“鼓与呼”，立良法、促善治、提效能，不断丰富拓展人大工作的实践特色、时代特色，推动人大工作走在全省前列，提供更多泰州特色、泰州经验、泰州示范。在立法工作上，以“小切口、能落地、真管用”思路立特色良法。严格遵循立法权限，进一步完善立法项目的立项、起草、论证、协调、审议实施机制，充分发挥基层立法联系点作用，扎实开展立法前期调研、评估和论证工作，严格落实法规草案“两审制”，推进科学民主依法立法，着力提升立法质量和适用性。在监督工作上，以“全方位、立体式、精准化”定位谋实招。坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央、省委、市委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。加强对法律法规实施情况的监督。在代表工作上，以“定主题、交任务、强保障”举措求代表活动实效。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，更好地做到民有所呼、我有所应。要不断强化机关履职能力建设，强化“作为”意识，提升“能为”本领，创新“善为”举措，不断提升运用法治思维、法治方式分析解决问题的能力，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。坚持把纪律规矩挺在前面，自觉接受各方面监督，严守政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态，树立良好形象。

四、牢牢把握更好发挥人大代表主体作用，建设守正创新的代表机关

保证人民当家作主是人民代表大会制度的核心价值和庄严使命，来自人民、植根人民、代表人民是人大代表的本质属性和独特优势。人大代表在全过程人民民主中发挥基础作用，我们要全力支持、保障和规范代表履职，用心用情用力，做深做细做实，不断完善机制、创新方式、拓展内涵、提升质效，努力为代表履职创造更好条件，推动其成为民主政治建设的生力军。围绕市委中心工作开展好代表专题调研、微调研和集中视察，认真做好代表活动的服务保障工作，切实帮助代表准确掌握社情民意，提升履职效果。要健全代表联络机制，落实人大常委会组成人员联系走访代表、代表联系走访选民制度，充分发挥人大代表工作站（家）的作用，组织人大代表通过履职工作平台常态化开展联系服务群众工作。要畅通建言献策渠道，完善代表建议处理反馈机制，切实提升代表议案、建议办理实效，聚焦富民、惠民、安民三篇民生文章，围绕产业转型升级、城市转型提级两大行动，紧扣创业就业、教育医疗、生态环保、安全生产等群众关注的热点问题，找准人大工作与基层治理的结合点，推进资源整合、力量融合、措施综合，多找“问题症结”、多谋“前瞻方案”、多提“管用建议”，推动一项项利民举措转化为一件件可观可感的民生成果。