农工委:贯彻落实中央人大工作会议精神 高质量做好人大农业农村工作
发布日期:2021-11-15 14:30来源:人大浏览次数:

习总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作指明前进方向,提供根本遵循。我们将把学习贯彻会议及重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学深悟透上下功夫,以新担当新作为奋力开创新时代人大农业农村工作新局面。

一、践行“好制度”,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

习总书记强调,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。“好制度”,好就好在把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

(一)始终坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是做好人大工作的根本保证。必须坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“国之大者”,把党的领导贯穿于人大农业农村工作的全过程、各方面。

(二)始终推动人民当家作主。制度稳则国家稳,制度强则国家强。人民代表大会制度是人民当家作主的载体,坚持和完善人民代表大会制度,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。我们要把人民代表大会制度优势转化为国家治理效能,转化为推动农业农村工作,加快实现农业农村现代化的动能。

(三)始终推进依法治国。贯彻落实习总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议讲话精神,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进宪法法律实施,履行法定职责,强化“依法治农”,使农业农村发展始终在法治的轨道上运行。

二、发力“全过程”,努力做到问需于民、问计于民、问效于民一体贯通

习总书记指出,要确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。人大农业农村工作要始终体现人民意志,服务好农业农村农民。

(一)问需于民,履职选题依据群众意愿。议题征集,我们将通过与农口联系部门协商、征集人大代表意见、征求农民和新型经营主体建议等方式,把人民群众集中反映、社会普遍关注的热点问题、执法检查中发现的难点问题、代表多次提出的焦点问题列入工作重点,确保议题切合经济社会发展大局、顺应群众愿望诉求。

(二)问计于民,履职过程依靠群众支持。做强民意表达载体,畅通民意表达渠道,深入田头塘口调查研究,了解群众真实想法,收集焦点难点问题,问计于民,提出科学合理合规的意见建议。充分发挥涉农人大代表作用,发挥他们来自基层、来自群众,熟悉情况、反映民意的优势,引导提出合理化的意见和建议。积极邀请、组织涉农代表参加人大涉农议题调研、执法检查、代表视察、业务培训等活动,提高履职能力。

(三)问效于民,履职答卷交给群众评判。习总书记指出,民主不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。人大农业农村工作是否真解决问题,是否真推动工作,应该由广大农民来评判。市委近期开展的基层减负“136”专项行动,也要求我们唯实唯勤,把解决问题放在工作的首位。下一步,我们将贯彻落实市委要求,改进工作方法,着力晒问题、找原因、思对策、提建议,努力达到问题解决、农民满意的效果。

三、推动“高质量”,着力聚焦中央和省市委农业农村重大决策部署、聚焦农民所思所盼所愿、聚焦农村社会治理统筹谋划

贯彻落实中央人大工作会议精神的落脚点是确保党的方针政策得到有效落实,经济社会有效发展,人民群众关心的焦点难点有效解决。

(一)聚焦中央和省市委农业农村决策部署。习总书记指出,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。省委十三届十次全会指出,要把全面推进乡村振兴作为重中之重,加快农业农村现代化步伐。市第六次党代会强调,要在农业高质高效上下功夫,在乡村宜居宜业上求突破,在农民富裕富足上见成效。深刻理解党中央和省市委“三农”工作最新部署、最新要求,最重要的,就是要持续推动实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。我们将认真落实“致力民生,聚力转型”工作要求,以推动实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》为抓手,坚持系统思维,更加重视粮食安全、绿色发展、三产融合、富民增收等方面。

(二)聚焦农民所思所盼所愿。把“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”作为议题选择的重要标准,把解决农民“急难愁盼”问题作为重要任务,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农民共同富裕、农业新型经营主体培育、农村人居环境整治、农村劳动力就业、农村公共服务保障等事关农民群众生产生活的难事、急事,着力推动解决。

(三)聚焦农村社会治理。农村社会治理是全社会治理不可或缺的重要方面。我们将针对农村“熟人社会”特征,“空心化”“老龄化”明显等现实问题,从提高农村治理体系和治理能力的角度选题,研究自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,探索“智治”新方法;从提高农民社会保障能力的角度选题,研究解决农村“老龄化”明显的新路径;从提高农村资源效能的角度选题,研究解决农村“空心化”和增强集体经济实力的新举措。




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