“坪山实验东校区对面坪山大剧院门口两棵高大树木倾倒，该路段每天有大量学生及家长往返，存在较大安全隐患。” 今年7月至8月“代表活动月”期间，深圳市坪山区人大代表李佳媛通过“@坪山”咨询投诉平台中的“人大代表解民忧”渠道反映有关问题。“以前发现问题后，我们得花上不少时间逐一找相关职能部门予以反映。现在好了，手机轻轻一点上传线索，职能部门‘秒收’，很多小问题不到一天就解决了，大大提升了人大代表依法履职的效率和积极性。”李佳媛代表兴奋地说。

基层治则百姓安。近年来，坪山区不断创新基层治理模式，针对政府部门咨询、投诉、建议渠道众多但协调机制不顺畅、群众体验感较差等问题，大力推动民生诉求系统改革，构建全区统一的事件分拨体系，打造了“一站式”公共服务和诉求受理平台，群众诉求通过手机微信就可以反映，不用再为“找谁投诉”而发愁，民生实事的办理效率也得到极大提升，半数以上的问题都可以实现一天办结。

坪山区人大依托民生诉求系统打造“代表解民忧”平台，并系统集成各项改革创新项目，建立健全代表推动解决民生问题工作机制，推动代表介入与群众生活密切相关的高频、疑难事件，充分发挥代表密切联系群众的优势作用，从“实事小切口”入手，实现“民生大变化”，努力将全过程人民民主融入人大工作实践的各方面全过程。

创新机制  激活人大参与社会治理“新动能”

“在坪山，人大代表履职有一套积分登记机制。代表们的每一次履职都会有相应的加分，分数还会定期公布，大大激发了代表的履职积极性。”坪山区人大相关工作人员告诉记者，“代表解民忧”操作便利，代表可通过平台“随手拍、随地传、随时查”，随时反映和推动解决身边的民生问题。

人大代表根植于人民，是基层社会治理的重要力量。为充分发挥人大代表参与基层社会治理的作用，坪山区人大依托“代表解民忧”平台，建立了代表反映问题和政务服务互动工作机制，代表在系统里上传事件后，区分拨中心根据问题的类型分拨给相应的部门处置。处置部门收到事件后，对事件先后进行“事件签收”“受理告知”“办理告知”操作，最后向区分拨中心反馈处置结果，人大代表可在事中事后对处置情况进行评价。

“我们还建立了民生诉求分析研判机制，每月定期对‘代表解民忧’反映的民生诉求数据进行分析，对反映比较集中的民生热点难点问题，或者解决效果不好、代表不满意的问题，组织专题监督、专项督办，确保做到‘民有所呼、我有所应’。”坪山区人大常委会负责人说。今年5月，坪山区人大通过民生诉求分析研判发现交通类案件占比高达62.18%，于是组织代表围绕推动解决交通领域民生诉求召开16场“代表议事会”，推动解决相关问题23个。

不忘初心  推动民生问题解决重实效有担当

坪山区社会工作协会秘书长曾素梅是一名连任两届的区人大代表。工作之余，她经常深入其所在选区了解居民急难愁盼，热心反映民生诉求，推动解决民生实事。今年7月14日，曾素梅再次来到龙田街道龙田社区走访，收集社情民意。

“牛背居民小组办公室旁边有一个大型垃圾专项堆放点，垃圾满溢、污水横流，垃圾露天堆放的情况时有发生。”有社区居民向曾素梅反映了这个困扰他们的民生问题。获悉情况后，曾素梅立即通过“代表解民忧”进行反映。一周内，该处垃圾堆放点恢复了干净整洁的面貌。

“响应速度大大超出我的预期，整个流程很顺畅，再遇到百姓反映的烦心事处理起来心里就有底了。”曾素梅竖起大拇指，“很多事情不出社区就能反映、办好，方便、快捷、高效是我最真切的感受。”

这样的例子还有很多。绵延10千米的田坑水发源于坑梓街道寨顶山，终点流入龙岗河水库总闸口，是龙岗河的一级支流。多年来，受河道两岸居民生产生活和工程施工侵占河道的影响，这条祖辈记忆中的“清水河”成了常年黑臭的“问题河”。作为田坑水坑梓社区段河长，区人大代表黄远志一有时间，就组织驻站代表到辖区河道、桥梁察看水情。“近期我们通过居民掌握了盛夏时期河道阻塞、垃圾散发异味的问题，并第一时间通过‘代表解民忧’平台向有关部门反映，跟进问题整改。”黄远志说。在人大代表和各部门的共同努力下，田坑水坑梓社区段水质明显好转，河清岸绿的优美景致重回世人面前。

据了解，今年1月至7月，坪山区166名人大代表通过“代表解民忧”共反映民生诉求1304件，已办结1246件。

用心用情  代表依法履职更接地气更有温度

代表建议的及时办理、民生实事的快速解决，彰显着坪山区人大用心用情用力为群众服务的初心。一直以来，坪山区人大以解决民生问题为工作导向，积极创新工作方式方法，通过将线上“代表解民忧”平台和线下丰富多彩的代表履职活动相结合，不断畅通民情民意表达渠道，完善民生问题解决机制，探索基层人大践行全过程人民民主的“坪山模式”。

坪山街道紫竹幼儿园门前有一块约100平方米的国有空地，由于地块不平、遍布石块，儿童在附近玩耍时存在一定安全隐患，区人大代表江吉聪邀请相关部门前往现场视察，并提议对该地块进行整治。在他的大力推动下，原本“脏、乱、差”的空地改造成非机动车临时停放场地，在消除了安全隐患的同时，也极大缓解了上下学高峰期的交通堵塞问题……

除了发挥线上平台的作用，坪山区人大还精心组织人大代表和各职能部门面对面开展深入的视察调研，通过多渠道受理分析民生诉求，实现了服务群众、解决诉求、化解矛盾“零距离”。

“我觉得在坪山做人大代表，特别幸福，特别有成就感。因为我们提出的建议有很多平台可以加以落实，比如在社区联络站召开的民生议政会、代表议事会、代表进站活动，特别是‘人大代表解民忧’ 等这些线上线下平台，都能很好地发挥人大代表作用。”在今年7月举办的“人大代表活动月”启动仪式上，坪山区人大代表卢洋洋表示，“快”和“实”是坪山人大代表依法履职的工作写照。“‘快’是代表提出的建议和意见各个部门快速响应，积极协调处理；‘实’是代表的建议及时得到落实和解决，社区居民都给予很高评价，认为我们的代表很接地气。”