过去，列席市人大常委会会议的代表名单多由市人大机关根据议题需要和代表结构进行统筹安排。这种方式虽有其必要性，但代表结合自身专业优势和关注领域，自主选择的灵活性不足，一定程度上影响了参与的积极性。

如今，这一模式变得更加完善。在每次常委会会议召开前，泰兴人大都会通过代表履职服务平台、泰兴人大公众号等渠道，提前公布会议议题，同步开放列席代表报名通道。代表们可根据自身专业背景、前期调研情况或长期关注的重点领域，自主判断与议题的关联度，主动报名申请。最终参会名单由主任会议根据议题专业需求、代表行业特长等因素统筹确定。

这一“变被动为主动”的机制，点燃了代表的履职热情。代表们基于个人关切和知识储备主动报名，使得会前准备更加充分，带着思考、建议和民情民意而来，真正实现了“要我参加”到“我要参加”的转变。刚刚结束的十六届人大常委会第四十二次会议就有30多名代表主动报名。

列席会议的人大代表张彩瑜感慨：“我觉得，自主报名列席制度的推行，释放了一个很积极的信号：人大工作正在向更加开放、自信、包容的方向迈进。鼓励我们代表不仅要‘身入’人大，更要‘心入’议题，‘能入’专业。”

“主动申请”机制的核心优势在于实现了“精准匹配”。只有对议题真正关心、有过深入研究或具备相关实践经验的代表，才会报名参加审议，实现从“泛泛而听”的与会者，转变为“有备而来”的建言者。

在座谈讨论中，代表凭借其专业知识和一线调研，提出的意见建议往往更具体、更深入、更具可操作性。例如，在审议环境保护专项报告时，泰兴市鸿泰制冷有限公司闻鸿建代表提出：随着天气转暖，我市绿地草坪迎来户外露营热潮，部分市民携犬进入草坪，既影响草坪环境卫生，也存在安全隐患。建议相关部门加强管理，让市民安心享受露营乐趣，避免舒心游玩变成烦心困扰。这样的建议直指关键、务实管用。这些来自实践前沿的“真知灼见”，极大地丰富了人大常委会的审议视角和信息来源，使讨论更加聚焦实质，更加符合人民需求、适应现实要求，形成的审议意见和决策参考也更为扎实。

会议组织方式的优化，是践行全过程人民民主、深化联系的生动实践。打破了单向的“邀请-参与”模式，构建起代表基于兴趣、专业与人大常委会会议议题之间的“双向选择、双向奔赴”新格局。

参会方式的改变既尊重了代表的主体地位，更体现了对代表履职意愿和专业能力的信任，进一步拉近了人大常委会与代表的距离，形成了良性互动。同时，也倒逼人大代表履职能力的提升。更重要的是，把基层民意和专业知识更精准、更高效地融入人大议事决策过程，有效提升了决策的科学化、民主化水平。

泰兴市人大常委会主任刘辉表示，从“组织点名”到“主动申请”的转变，是保障代表知情权、参与权、表达权、监督权的具体举措，也是提升人大工作质效的积极探索。下一步，泰兴市人大常委会将继续完善报名审核、议题解读、意见反馈等配套机制，推动这一创新与代表专题调研、专业小组活动等深度融合，真正让懂专业、爱政治、讲真话的代表主动参与到人大工作的各环节、各方面，为泰兴经济社会高质量发展汇聚更广泛、更专业的智慧和力量。