民生项目票决制实施以来,海陵区京泰路街道人大工委深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,积极践行全过程人民民主,通过“内外纵横”形成组合拳,疏通基层监督“脉络”,将项目票决后的跟踪监督张力拉满。 内部合理布局规范流程 今年年初议政会上讨论通过了《街道民生实事项目人大代表监督办法》,对民生实事项目监督工作作出了明确的要求。在民生项目票决产生后,街道人大工委专题对民生实事项目进行逐条分析,根据熟悉领域、工作岗位和地点等情况,将代表和议政会成员进行分组,提出成立代表监督小组初步方案,经代表和议政会成员确认后形成正式文件。监督小组由6-10名人大代表和议政会成员组成,设组长一名,负责召集小组监督活动;配备联络员一名,负责整理监督中发现的问题,并根据监督全过程对已完工的项目整理形成监督报告。按照监督办法的要求,民生项目监督小组全员参与监督、宣传民生实事项目,助推项目按时保量完成,不断扩大街道民生实事项目群众知晓面。 外部构建机制扫除盲区 街道人大工委高度重视制度建设对监督工作的保障作用,向人大各工作室(站点)以及街道相关部门下发了《关于人大代表联系监督2024年街道民生实事项目的通知》,明确了建立联系监督机制的要求,并对监督小组成员的构成,开展监督活动的流程、次数、效果评价等都作出了明确说明。今年除明确每项民生项目的责任领导和部门(单位)外,还进一步强化街道人大工委对代表监督活动的联系对接服务,由街道人大工委成员每人挂钩联系两项实事项目,积极为代表监督小组开展监督活动创造条件、提供服务。同时及时了解挂钩项目的实施情况,交办代表在监督中提出的意见和建议,协助解决代表在监督活动中遇到的问题,确保代表在监督中了解情况找得到人,发现问题追得到人,提出建议给得到人。 横向挂图监督有的放矢 民生实事项目涉及范围广,专业壁垒较多,为了让监督小组精准发力、有效监督,避免“走过场”,民生项目监督实行“挂图督查”。街道人大工委与责任部门逐一对接,确定项目每月实施进度,印发监督小手册。根据进度,代表监督小组制定监督计划,利用现场督查、翻阅资料、走访群众等形式开展监督,将监督情况及时记载到手册中,实现项目计划“全清”,项目进度“随查”,项目问题“即交”。同时街道办联合街道人大工委制定下发《2024年街道民生实事项目人大督办实施方案》,要求责任部门每月向监督小组报告项目实施情况,每季度在代表的监督下向群众公开通报项目建设节点任务完成情况。对出现滞后于进度的项目,要求责任部门将原因和推进措施以书面形式报告监督小组,及时对接协调矛盾问题。 纵向一督到底形成闭环 根据《街道民生实事项目人大代表监督办法》和《2024年街道民生实事项目人大督办实施方案》要求,监督小组对提前完成的项目进行“回头看”督查,将发现的问题及时反馈相关责任领导和部门(单位),督促制定解决方案,优化项目后续管理,促进建立长效机制,保证民生实事项目持续发挥实效。同时,代表监督小组根据每个项目跟踪监督的情况,对项目实施情况及反响效果进行书面总结。次年初街道选民代表议政会期间,民生实事项目监督总结报告将汇编成册,作为测评民生实事项目的参考依据,印发给全体议政会成员,由议政会成员根据监督报告和走访了解情况,对街道民生实事项目进行现场评价。 保障和改善民生没有终点,只有接续奋斗的新起点,街道人大工委将与代表和群众一起,用人大监督的力量护航高质量发展中种下的“民生硕果”。
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