(2022年11月22日)
张余松
同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，我们召开今天的座谈交流会，着力用党的二十大精神指引人大工作高质量发展，很有意义、十分必要。今天一天，大家围绕主题，既交流了学习心得，又回顾了今年工作，更碰撞了明年思路，体现了政治高度、思想深度、工作力度、奋进态度，听了很有启发、很受感动。结合大家的交流发言，我讲三个方面意见。
一、全面学习贯彻党的二十大精神，联系实际我们怎么悟
习近平总书记强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务、长期战略任务，要求在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。根据总书记的指示要求，中央和省市委对学习宣传贯彻党的二十大精神作出了全面部署，各级人大及其常委会都组织了一系列学习研讨活动，我们要坚定不移以党的二十大精神为指引，着力在六个方面学懂、弄通、悟透、做实。
（一）深刻领悟过去五年工作和新时代十年伟大变革的里程碑意义，进一步坚定根本政治制度自信。总书记总结过去5年工作，用了极不寻常、极不平凡来概括。总结新时代10年，强调了三件大事，从16个方面概括了党和国家事业取得的一系列突破性进展、标志性成果，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。我们要深刻认识到，取得这样的历史性成就、历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要充分认识到，在这场伟大的历史变革中，人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为党领导人民有效治理国家、创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。我们都是人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、推动者，更要坚定根本政治制度自信，增强做好新时代人大工作的使命感和责任感。
（二）深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，进一步强化党的创新理论指引。总书记指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义中国化新的飞跃。我们要坚持好、运用好蕴含其中的立场观点方法，坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要学懂弄通做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，这一重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，拓展了国家根本政治制度的科学内涵、基本特征和本质要求，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提供了根本遵循和行动指南。
（三）深刻领悟以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，进一步把牢地方人大工作方向。总书记强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的历史使命就是人大的奋斗指向，党的中心任务就是人大的履职重点。我们必须牢牢把握“五项重大原则”“五个必由之路”，确保人大工作正确政治方向；必须牢牢把握中国式现代化的中国特色和本质要求，全面建成社会主义现代化强国两步走的战略安排，到2035年我国发展的八项总体目标，加强对人大工作的审视和谋划，既立足当前又放眼长远，既抓住重点又统筹兼顾，因势而谋、应势而动、顺势而为，不断增强人大工作的历史主动性；必须牢牢把握未来五年我国发展的八项目标任务，找准人大工作定位，勇于担当，善于作为，以高质量履职推动二十大精神落地落细落实，切实把根本制度优势转化为地方治理效能。
（四）深刻领悟发展全过程人民民主这一重大理念，进一步勇担时代赋予的职责使命。党的二十大报告共有九处讲到“全过程人民民主”，其中第六章进行了专题部署，进一步明确了人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，人民代表大会是主要民主渠道，人大工作本质上就是践行全过程人民民主。我们要把内涵学深悟透。从总书记总结过去5年工作和新时代10变革中寻根溯源，从中央和省市委人大工作会议精神中系统把握，真正把“全链条、全方位、全覆盖”的民主内涵弄清楚，把“最广泛、最真实、最管用”的社会主义民主想明白。要把使命扛在肩上。从发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求、未来五年全过程人民民主制度化规范化程序化水平进一步提高，到2035年全过程人民民主更加健全中，深切感悟到我们使命光荣、责任重大。要把职责找准压实。作为地方人大，必须坚持和完善人民代表大会制度，用好人民代表大会这一主要民主渠道，保证人大始终由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证人民始终通过人民代表大会行使地方国家权力，保证党领导人民依法有效开展治理，以推进全过程人民民主的泰州实践，生动诠释人民代表大会制度的优越性。
（五）深刻领悟推进法治中国建设的重大部署，进一步推动各方面工作法治化。总书记的报告首次把法治建设由历次大会报告所属的政治板块提升为专章阐释，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，进一步宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心。我们要在完善中国特色社会主义法律体系中积极作为。坚持科学立法、民主立法、依法立法，按照五年立法规划，精心谋定年度立法计划，加强重点领域、新兴领域立法，制定更多市域治理急需、满足人民日益增长美好生活需要的法规制度，以良法促进发展、保障善治。要在推动地方“一府一委两院”依法行政、公正司法中履职尽责。人大及其常委会监督推动法律法规实施和“一府一委两院”工作，是人民代表大会制度的内在要求和制度安排。我们要进一步用好宪法法律赋予的监督权，找准抓手，创新方式，推动地方各项工作在法治轨道上运行。要在加快地方法治社会建设中争作贡献。带头尊法学法守法用法，弘扬社会主义法治精神，监督推动普法工作开展，让人民群众见证法治的进程、感受法治的力量，让法治意识、法治精神、法治信仰深入人心。
（六）深刻领悟坚定不移全面从严治党的时代要求，进一步强化党对人大工作的全面领导。总书记强调，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。我们要始终牢记总书记的谆谆嘱托，永葆“赶考”的清醒，以政治建设统领人大党的建设各项工作，打造让党放心、让人民群众满意的“四个机关”。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；紧紧围绕中央和省市委决策部署谋划推进人大各项工作，严格执行请示报告制度，确保党的主张通过法定程序成为共同意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员，确保中央重大决策和省市委部署要求有效贯彻落实。要着力增强党组织政治功能和组织功能，突出把方向、管大局、保落实的重要作用，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调。同时，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用。要始终坚持以严的基调强化正风肃纪，认真落实全面从严治党主体责任，坚决贯彻落实中央八项规定精神及实施细则要求，重点纠治形式主义、官僚主义，自觉守纪律懂规矩，自觉接受监督约束，树立人大为民务实清廉的良好形象。
二、新一届人大开局起步，今年工作我们怎么看
前面大家都作了总结交流，讲得都很好，根本上还是工作干得好。全市三级人大换届以来，我们坚持党的领导，依法履职行权，各项工作开局起步，工作成效逐步展现。抓学习，提高站位理思路。把牢方向学，把准大局学，把握实效学，正确处理站位与定位、当前与本届、数量与质量、传承与创新关系，形成了比较清晰的履职思路。抓作风，唯实唯勤强队伍。强化班子建设力求带出好作风，强化制度建设力求管出好作风，强化机制建设力求干出好作风，展现出人大机关崭新的精神风貌。抓重点，求精求深履职责。围绕中心精心选题，谋实方案精细推进，服务大局精准发力，不少工作已取得初步成效。今年以来，全市人大共受到泰州市以上领导同志批示肯定37件，在省级以上媒体宣传报道359篇次。省人大7位领导都亲临泰州调研指导工作。近一年来的实践，让我们感受最深的主要有四个方面：
第一，最凝神提气的是，党对人大工作的领导全面加强。党的全面领导是做好人大工作的根本保证。这一年，我们的责任感使命感更加强烈。党的二十大胜利召开，为推动新时代地方人大工作高质量发展提供了根本遵循。特别是在发展全过程人民民主、推进法治中国建设等方面，直接赋予了我们新的时代使命，让我们倍感责任重大、使命光荣。我们的奋进方向更加明确。中央和省市委人大工作会议相继召开，出台关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见，为我们全面打造让党放心、让人民群众满意的“四个机关”指明了方向。我们得到的支持保证更加有力。中央和省市委高度重视新时代人大工作，在职权行使、机构建设、人员编制等方面积极支持。各市（区）委人大工作会议召开后，地方人大的职责使命更加重大，兴化市委印发《关于加强和改进新时代乡镇人大工作的意见》，对基层人大的支持更加具体、更加深入。兴化市委、海陵区委、姜堰区委分别给人大机关增加了2个编制，靖江市委对3个办事处工委各新增了1个人大秘书职数，这体现了各级党委对人大的特殊关爱。
第二，最令人振奋的是，各层各级争先创优的氛围日渐浓厚。近一年来，大家在服务中心大局中各展其能、在人大高质量发展中竞相发力，在全过程人民民主实践中亮点纷呈，共同展现出新一届人大良好的精神状态。大家进的层次更高了。全市人大“你点我督”、深化预算监督、守护一江碧水、推动新时代鱼米之乡建设、“六个一”激发代表履职新动能、创新“双联”工作机制等一批工作得到全国人大专报推介、官网宣传。泰兴人大推动落实幼教帮扶项目，得到栗战书委员长的充分肯定；姜堰人大推动农业科学实验，收到吉炳轩副委员长的亲笔来信。大家比的意识更强了。从市人大机关看，我们在全省率先作出人才强市决定、率先制定五年立法规划，全过程人民民主泰州实践走在全省前列。推动省运会筹备、“亩均论英雄”改革检察护航民企等工作，在市内外产生较好影响。从市（区）看，海陵人大全过程人民民主实践扎实推进，为全市现场推进会提供了样板；姜堰人大代表“亮身份、明职责、守承诺、做表率”全面推开；兴化人大一个月内两项工作被省人大转发推介；靖江人大一天有两项工作在全国人大官网刊登；泰兴人大充分发挥何建忠代表的示范作用；高港人大“千成”“清风徐来”等一批履职平台形成特色。大家创的成果更多了。五级代表回选区访选民“你点我督”形成品牌，“双联双解双促”“网格履职实践站”等逐步叫响，“枝叶关情·您呼我应”、“百姓‘小事’·你点我督”“您‘码’上说·我马上办”等深入民心，海陵人大公园全省首创。这些成果的取得，凝聚着大家的心血和智慧。
第三，最让人感动的是，各级人大代表竞相投身一线履职责。代表们不仅当“选区代表”，更当“全局代表”；不仅当“举手代表”，更当“动手代表”；不仅当“会议代表”，更当“闭会代表”。关键时刻冲在前。在今年疫情散发、反弹时，很多代表们带头捐款捐物，带头坚守卡口码头，带头做好群众防护工作、物资保障等，日夜奋战在抗疫一线。重大活动沉下去。在“你点我督”助力文明城市创建活动中，领导干部代表带头，全市6500多位代表深入基层、深入一线，听民声、察民情、聚民智，接待选民35600多人次，收集问题3700多个，提出意见建议1500多条，推动解决问题2000多个。立足岗位强服务。以何健忠为代表的一批优秀人大代表发挥“头雁引领”作用，带动各级人大代表“群雁齐飞”，为民排忧解难，帮民化解矛盾，带民勤劳致富，初步形成了“群雁效应”，共同塑造了新时代人大代表的群体形象。
第四，最难能可贵的是，人大系统勤实精深作风初步形成。年初，经过一系列的深入调研，我们聚焦人大职能，凝聚大家共识，初步形成了“唯实唯勤、求精求深”的履职思路。经过近一年的实践，“实”的导向正用行动注解。大家围绕共同的目标，拿规划、定计划、谋方案，高质高效推进各项工作，明确了务实、谋实、抓实的取向。“勤”的风气正用状态体现。大家勤学善思强能力，勤勉尽责强担当，勤于修身强初心。特别是各级领导班子成员，大家率先垂范抓学习、深入一线抓调研、关键环节抓指导，有力保证了各项工作的顺利推进。“精”的意识正用事实说话。大家围绕中心、服务大局，找准靶心、有的放矢。市人大全年54项议题，紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题，为全市高质量发展贡献了人大智慧，彰显了人大力量。“深”的作为正用工作承载。大家深入调查研究，汇聚各方智慧，着力提供人大方案；提高审议质量，每次常委会力求举办一场高层次辅导讲座，每项议题力求提交一份高水平调研报告，每次审议力求制发一个高质量审议意见；坚持重心下移，强化上下联动指导，一体推进重点议题、代表活动等。唯实唯勤，求精求深，彰显的是人大工作的价值取向、工作作风和方法要求，展现的是全市人大的智慧结晶和经验总结。
三、面对新形势新任务新要求，新的一年我们怎么干
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，是深入贯彻中央和省市委人大工作会议精神的关键之年，也是新一届全国人大、省人大开局之年。新的一年的总体思路是，坚持党的全面领导，突出“一条主线”：用党的二十大精神指引人大工作高质量发展；扛起“一个时代使命”：扎实推进全过程人民民主泰州实践，进一步提高制度化、规范化、程序化水平；助力“两大主题”：按照市委“致力民生、聚力转型”部署要求，履职尽责、积极作为；完善“五大机制”：完善立法工作机制、监督工作机制、决议决定机制、代表工作机制、激励约束机制，形成覆盖全面的机制体系；突出“四项重点”，就是以“你点我督”推动解决民生问题，以“群雁效应”（优秀代表“头雁引领”、五级代表“群雁齐飞”）提升代表工作水平，以“双培双创”（培育乡镇人大工作特色、培训基层人大工作者，开创街道人大工作和开发区人大工作新局面）夯实基层基础，以“数字人大”赋能全面工作。
按照“11254”总体思路，我们要着力强化“五种思维”。
第一，要增强系统思维理思路。系统思维要求我们谋划工作要善于观大势、识大局、谋全局。人大工作是党的工作的重要组成部分，每个条块工作都是全市人大工作的重要组成部分，必须提高谋划能力，在大局中定位，在全局中谋划，在统筹中发展。要在“结合”上谋。大家谋工作、定思路都要认真想清楚三个问题：在中央和省市委的一系列决策部署中，如何结合人大职责定位争作为？在本系统同行业中，如何结合自身工作基础走在前？在本届人大工作中，如何结合年度特征、季度特点、月度安排抓工作？“磨刀不误砍柴工”，谋定后动、思路清晰，才能从容推进、事半功倍。要在“整合”上谋。市人大在职在编人员72人，每个委室也就3-5个人，各市（区）人大工作人员更少，面对面广量大的人大工作，切不可分散力量，各自为战。我们要在整合上下功夫，整合议题、整合项目、整体推动。今年我们推进优化营商环境建设，经工委开展系列执法检查，监司工委也对法院知识产权审判、检察护航民企、公安政务服务开展监督，这些其实都是营商环境建设的内容，能不能经工委、监司工委协同动作，形成合力一起抓推进？民生实事项目监督、预算监督、经济监督、司法工作监督等，都存在一个整合的问题。要选准年度重点工作的突破口，一个专工委牵头，相关专工委各司其职、密切配合，凝成一股绳抓工作，这样主题更鲜明、精力更集中，也更能取得实实在在的效果。各市（区）人大实施重点议题，也可以整合上下级人大力量，一体推进、形成声势、形成影响。要在“融合”上谋。所谓“融合”，就是要善于借势、借智、借力，融各方力量为我所用。比如立法工作，就靠法工委几个人怎么行？那就要组网建库，发挥好立法研究院的“智囊”作用，用好政府部门的力量，借助市（区）人大法制委的资源。更为重要的是，我们要充分发挥好人大代表的作用。全市7268位各级人大代表，很多同志都是相关方面的行家里手，我们年初进行了分类编组，各市区、各专工委要挖掘好这个“富矿”，充分借助这支最可靠的力量。
第二，要增强辩证思维抓重点。辩证思维要求我们推进工作要善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面。我们常讲，人大工作要围绕中心、服务大局。但有的同志并不完全清楚中心在哪里？方向不明决心大，思路不清点子多，忙了半天不得要领、劳而无功，就是因为缺少抓工作的科学方法。要找准切入点。根据自身职能和新的要求，做到小切口、少而精、切入深，否则抓工作只能浅尝辄止，监督对象也只是敷衍了事。法定议题不能视同走程序，比如计划、预算审查监督，要盯住关键指标，对完成、未完成的工作情况多问几个为什么，这样原因才能分析透，形成的调研报告才有价值；自选议题不是让你完全自由发挥，比如助力“两大主题”，怎么助力？在致力民生谋幸福上到底突出哪些重点？在聚力转型促发展上，能不能就“一个产业体系、四个特色产业集群”抓住一个个突破口？大家都要去研究。尤其要提醒各专工委的是，你们不能小范围搞平衡，每个对口联系部门搞一个议题，看起来好像全面推进，实质上丧失了工作主动性，缺失了认真的谋划思考。要把握关键点。抓每一项工作，都要认真进行分析，分清楚哪些是主要环节，哪些是次要环节，谋深谋实工作方案，否则就会头绪不清，整天忙忙碌碌，疲于应付。比如开展一次执法检查，法律法规条文可能有几十条、上百条，组织工作的时间跨度可能会是几个月，如果“眉毛胡子一把抓”，可能一年也干不好一项工作。尤其需要指出的是，对一些重点议题，一定要在年初就把方案谋好谋实，突出关键环节抓推进，切不可把月度议题当作月度工作，匆匆忙忙应付了事。要做实落脚点。干工作不能做样子、走过场，要有说了就算、定了就干的坚决态度，以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续干下去，让人民群众看到实实在在的成效和变化。不能满足于会议开过了、文件印发了、任务部署了，工作也就结束了，甚至经验总结洋洋洒洒写起来。比如践行全过程人民民主现场推进会，虽然我们在全省有影响、有位置，但这仅仅是破题，下面还要解题、答题、评题，确保各项部署要求落到实处。比如今年开展了妇女儿童权益保护执法检查，明年是不是在“一老一小”上继续发力？今年开展了“亩均论英雄”专题询问，明年是不是将激活“零税收”、低税负企业作为监督重点？只有紧盯不放、一督到底，才能实实在在的干成一些事情，才能彰显人大为民用权的权威。
第三，要增强创新思维求突破。创新思维要求我们要做到人无我有、人有我优、人优我更胜一筹。这些年来，我们形成的地方立法“泰州特色”、预算联网监督“泰州经验”、人大代表履职平台“泰州样板”，就是这么来的。我们要按照推动人大工作高质量发展的要求，敢于“快一拍”。把中央和省市委相关决策领悟透，把全国人大、省人大相关部署搞清楚，在上级要求、基层需求、群众诉求结合点上创新创优。比如，现在上下联动已经常态化，那左右联动可不可以作出探索？在长三角一体化国家战略的大背景下，能不能尝试友邻城市联合、各市（区）联手，就资源环境保护、产业体系协同、民生共建共享等共同关注的问题，发挥人大职能一起抓推动？要想“快一拍”，关键还是要把握好自身特长优势，率先探索突破。比如，兴化人大能不能借助落实地方党委文件要求，为全市提供乡镇人大工作样板？海陵人大能不能在现有基础上，为全市形成街道人大工作模式？靖江人大能不能在开发区人大工作上，形成可复制、可推广的经验？希望各市（区）人大多做一些开创性工作，多取得一些改革性成果。要善于“深一步”。对正常工作，要选准突破口，持之以恒地抓下去。比如代表履职平台，我们一直抓在手上，其1.0版是“一个载体、两项制度”；到了2.0版，就实现了“八有、四统一”标准化建设；现在升级到3.0版，向“特色化、专业化”迈进，省人大李小敏、樊金龙等领导看了都表示充分肯定。对大家都在做的工作，比如“数字人大”建设，要结合实际，把我们的个性需求融进去，把相关机制建起来，将来也有可能成为我们的创新工作。对外地一些好的经验做法，我们要善于学习，不能只做复制文章，要进行消化吸收再创新，集成创新也是一种创新方法。要精于创品牌。什么是工作品牌？不能自说自话、自娱自乐。我看，要能够得到上级肯定有高度，得到别人学习借鉴有美誉度，得到群众拥护欢迎有满意度，得到社会广泛关注有知名度，这才能叫品牌。大家在现有特色亮点工作的基础上，都要不断总结、潜心研究、深入推进，积极打造品牌。明年，我们可以就“你点我督”上下联动，举全市各级人大之力，共同打造这一品牌。
第四，要增强法治思维固根本。法治思维要求我们要做到有法可依、有规可守、有章可循。特别是人大工作，担负的是宪法法律赋予的职责，不能想当然、凭老经验。不能仅仅靠师父带徒弟。要推进“制度化”。市人大今年制定完善了31项制度，各市（区）人大也都结合新的形势要求，出台了一系列制度，有效地保障了各项工作的依法开展。制度建设要与时俱进，紧跟形势任务的要求不断建立健全。比如市人民代表大会至今还没有议事规则，何时制定？比如，立法工作、代表工作践行全过程人民民主已经有了制度化安排，那监督工作、决议决定怎么安排？监督工作面广量大，经工委准备出台的《关于经济工作监督的决定》可不可以率先尝试，能不能融入预算审查监督工作，出台“关于财经监督工作的决定”？有没有其他方面需要跟进的？大家要好好研究。要推进“规范化”。我们有些同志来汇报工作，我问为什么这样做，他们讲以前就是这样做的。以前这样做就一定对吗？以前这样做会不会有其特殊背景、特殊情况。比如人代会主席台座次、究竟需要邀请哪些老领导出席，有没有一个规范性的东西？比如会议接待，哪一个层次的会议、哪一级来宾，需要提供什么样的服务，都要有一些标准化的做法，这样办事更方便，不会跑偏出错，效果也会更明显。要推进“程序化”。讲程序，能够有效保障工作合法合规。比如说人代会选举，不经法定酝酿时间这一程序，选举就无效；比如说常委会会议审议事项，不经过主任会议就不能提交常委会会议审议。所以今年市人大按照法律法规规定，就各方面工作制定了29张“施工图”，目的就是使各项工作合法推进、高效运转，希望各委办室的同志要对照流程，认真执行、落到实处。
第五，要增强“一线”思维树形象。“一线思维”要求我们要坚持一线定位，推动一线工作，贡献一线智慧，支持一线作为，人大不是“火线”，也不是“二线”，而是社会主义法治建设的“一线”、发展全过程人民民主的“一线”、推进治理体系和治理能力现代化的“一线”。对此，大家是有共识的，但不排除有的同志，有“船到码头车到站”的思想，有松劲歇脚、随波逐流的心态，有干多了什么意思、干少了没有意思、多少干点意思意思的精神状态。这对实践是有害的，对事业也是不负责任的。要始终站位一线“鼓与呼”。我们不是经济建设的一线工作者，但一定是全市高质量发展的一线推动者，为全市经济社会稳定发展鼓劲加压、营造环境，是我们应尽的责任。比如，省委省政府将出台支持泰州大健康产业高质量发展的文件，我们要聚焦重点内容出谋划策，聚焦重点环节凝心聚力，共同推动文件精神落地落实。要始终盯住一线“推与督”。明年的工作议题目前还在汇总梳理中，我想总体上还是要紧扣“两大主题”展开，用好各种监督方式方法，在找准问题上下真功，在提出建议上下实功，推动“一府一委两院”及各部门单位，把决策部署更好地转化为实干实绩。要始终深入一线“谋与思”。只有深入一线才能看到真情况，了解真问题，提准真对策，才能转化为党委政府的政策措施、工作方案。不能仅靠走访几家单位，召开1-2次座谈会，听取1-2项汇报，就洋洋洒洒写调研报告，这种表面文章，于己无益、给人添乱。人大的同志要争做研究型干部，按照职责分工，沉下心来谋，定下神来思，努力成为专家型干部，努力提出让人接受、令人信服的对策建议。要始终支持一线“议与决”。只有以一线视角建诤言、作决定，我们的审议意见、决议决定才有意义。我们的审议意见切忌讲大话、空话、套话，要务实情、出实招，用好“三张清单”，真正推动问题的解决；我们的决议决定切忌脱实向虚、脱离群众，要多听基层的声音，让人大的每一项决定决议，都凝聚着群众的智慧，承载着浓浓的民意。
同志们，今天是座谈交流会，也是全市人大工作的“务虚会”。结合学习领会党的二十大精神，结合一年来的履职实践，我在这里谈谈认识体会，交流一些想法，与同志们一起思考、一起谋划。今年工作即将“收官”，明年工作即将开启，我相信，在党的二十大精神指引下，在市委的坚强领导下，我们一定能唯实唯勤担使命，求精求深履职责，在新征程上不断展示新作为，塑造新形象、作出新贡献！
