6月26日，市六届人大常委会第十次会议听取和审议了市政府关于全市行政审批中介机构专项整治工作情况的报告。

常委会组成人员认为，市政府扎实开展行政审批中介机构专项整治工作，加强组织领导，出台整治方案，压实工作责任，建立监管机制，动态清理调整中介服务事项清单，规范中介机构市场行为，不断提升中介服务质量和效率，努力营造竞争有序、诚实守信的中介服务市场环境，助推项目审批提质增效，企业和群众办事的获得感有所增强。常委会组成人员也指出工作中还存在一些亟待解决的问题：一是中介服务机构自身发展水平有待提高，执业水平素质较低，少数存在隐形垄断行为，部分中介违法违规，收费标准混乱、出具虚假报告、服务质量差。二是政府部门管理意识与能力有待加强，家底不清，监管乏力，少数基层监管人员作风不端；三是监管合力尚未形成，监管平台建设滞后，监管存在盲区，网上中介超市尚未做实等。常委会组成人员和列席代表提出以下意见和建议：

一、深化涉审中介服务改革。进一步放宽中介服务市场准入，鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域，破除中介服务垄断或变相垄断，推动各类中介服务机构集中布局。行业主管部门要积极采取措施，鼓励和吸收国内外资质等级高、服务水平优、资信度好且本地紧缺的中介机构进入本地，加快形成同一性质中介机构充分竞争的市场环境。

二、完善中介服务清单制度。对政府各部门行政审批涉及的中介服务事项的必要性、合法性、合理性进行全面梳理，确需保留中介服务事项形成清单目录，真正做到“清单之外无中介”。要对中介机构“五公开”服务规范、涉审中介服务事项网上运行和管理规范落实情况定期检查，并及时对外公布。要运用大数据、信息化等手段，分类梳理提供服务事项的中介机构，常态化、动态化完善中介服务事项清单，为精准监管夯实基础。

三、加强中介机构监督管理。要认真研究中介执业备案制度取消后如何加强监管的问题，完善监管措施、改善监管方法，把各类中介机构全部纳入到全市中介机构监管平台，从源头上消除监管盲区；要推进网上“中介超市”建设，创新举措，吸引和鼓励各类中介机构入驻平台，让企业在网上“中介超市”能够自主选择到优质中介服务，让进驻的中介机构能够实现平等竞争，依靠实力取胜，避免“体外循环”情况的发生；由行政审批主管部门牵头，常态化组织中介机构信用星级评定，建立“黑名单”制度，定期向社会公布；要强化中介组织的法律责任，严格查处中介机构存在的官商勾结、价格欺诈、提供虚假报告、偷逃税款、不讲诚信、恶意坑害消费者等违法违规行为。

四、规范中介服务收费。针对中介机构收费上下幅度过宽、同一事项收费差距较大的问题，要及时研究对策。建议市政府委托相关部门牵头，建立中介机构收费价格监测制度，及时跟踪采集中介收费变化情况，通过价格比对和分析，做出研判，为调控和监管相关中介机构乱收费提供决策依据，切实解决好同一行业、不同中介收费标准相差甚远，同一中介、不同企业收费标准也大相径庭，随意性较大问题。