2024年3月22日，市六届人大常委会召开第二十八次主任会议，听取了市政府关于2023年全市政府债务管理及审计情况的汇报。

会议认为，在市委的坚强领导下，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央和省、市委关于防范化解债务风险的决策部署，不断加强政府债务管理工作，切实防范化解债务风险，全市政府债务风险总体安全可控。会议同时指出，政府债务管理和风险防范形势依然严峻，还存在政府隐性债务化解压力巨大、专项债券申报项目逐年萎缩、经营性债务规模持续扩大且成本压降难度增大等问题。

为进一步做好政府债务管理工作，会议建议：

（一）抓住根本，在高质量发展中高质量化债。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，巩固增强经济回升向好态势，集中力量做大综合财力，从“分子”“分母”两端发力，推动政府债务逐年下降。继续推进项目攻坚项目突破，全力以赴抓好市委市政府“新春第一会”精神贯彻落实，用项目建设的“进”支撑经济发展的“稳”。聚焦主责主业做强做优做大国企，按照新一轮国企深化提升行动实施方案要求，遵循市场经济规律和企业发展规律，鼓励国企积极探索市场化运作模式，不断提升企业盈利能力。

（二）紧盯问题，在梳理分析原因中推进整改。全面系统摸清债务底数、结构，进一步厘清压实各级各部门化债责任，因地制宜、分类施策，督促应化尽化、能化早化。用足用好专项债券，深入分析研究，吃透相关政策，精心谋划一批对我市经济发展有重大意义的大项目、好项目。动态研判债券市场状况和利率走势，优选发债时机，把握低利率窗口期，有效降低融资成本。高度关注经营性债务，进一步规范企业经营决策程序，多措并举降低综合融资成本。特别是在当前房地产行业调整压力下，要认识到国企土地储备造成的债务负担，避免债务持续累积，影响国企后续发展动力。

（三）强化监管，在建章立制中加强债务管理。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，加强到期债务监测预警管理，提高债务管理的透明度和有效性。全面梳理存量债务大、负债率高、兑付集中以及“小、散、弱”的融资公司平台风险点，提前谋划好到期债务兑付，确保不出风险。建立完善信息交流共享机制，注重日常沟通，强化信息共享，做好专项对接，形成左右协同、上下联动的工作格局。加大政府债务审计力度，进一步推动审计监督与人大监督、纪检监督、财政监督的有机贯通，形成监督合力，提升监督质效。