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熊江咏:我是如何当好兼职委员的
发布日期:2019-12-16 浏览次数:

泰州市人大代表、靖江互感器厂董事长  熊江咏

我是一名企业负责人,担任了泰州市第四、第五届人大代表,靖江市第十三、十四届人大常委会委员,西来镇第八届至第十九届人大代表,西来镇历届代表小组组长。任职常委会委员人大代表以来,我始终坚持贯彻落实党的各项方针路线政策,认真学习国家法律法规和人大工作知识,深入一线调查研究,积极参加各级人大组织的活动,为人大工作出谋划策、贡献智慧。

一、克服模糊观念,做到“兼而不兼”

开始当委员,我存在一定程度的依赖思想,认为人大常委会平时有专职委员撑门,调查时有专职委员代理,审议时有专职委员包场,我们兼职委员只是陪衬的荣誉职务。后来通过人大履职能力提升学习和人大工作实践,我认识到全国人大是国家的最高权力机关,负责修订国家宪法和法律,地方人大是地方人民行使民主管理的权力机关,有权听取“一府两院”的工作汇报,并对本选区提出议案、建议和意见,开展视察、评议、询问等监督工作。通过实践,我克服了三种模糊观念。一是克服了“兼职论”。人大常委会是集体行使权力,应发挥整体功能作用,作为人民代表大会选举产生的地方国家权力机关常设机构的每位组成人员,其地位和权利是平等的,即有权代表人民对本选区政府和职能部门的监督,协助本级人民政府推进工作等,从这一意义上讲,不存在“专”与“兼”的区别。二是克服“荣誉论”。人大常委会委员是代表人民利益行使权力的“常务代表”,肩负着参与地方国家事务管理的重任,常委会的每一次例会、每一项活动,都是实实在在的工作,与每一位常委都密切相关,委员不仅仅是“荣誉”,更是“义务”,要当好党和政府与人民群众之间的“连心桥”,主动融入到人民群众之中,为人民群众代言,为党和政府献策。三是克服了“无为论”。县级人大常委会“三权”的行使,必须通过每位组成人员集体行权才能实现。委员们经过自身努力,增强履行职责的自觉性,更好地执行代表职务,是能够有所作为的。由于克服了思想上的模糊观念,我尽可能地科学安排行程,自觉地参加常委会组织的各项活动,较好地解决了企业工作和代表活动的矛盾。这些年,我不管业务多紧,工作多忙,都坚持逢会必到,并确保做好充分准备,提出高质量的意见建议。

二、认真调查研究,增强审议能力

参加例会审议“一府两院”等工作报告是兼职委员的主要活动,而兼职委员不熟悉情况又是普遍存在的问题。为了解情况,更好地参加审议,发表意见,我像搞市场调查一样,认真地搞好会前的调查研究。根据本人的工作实际,调查坚持了三个原则。一是业余进行。我充分利用接到通知到例会之间的几天时间,下班后,围绕即将审议的议题,一个个地进行调查。如涉及教育有关的议题,利用下班后的时间,调查走访广大家长如企业职工、农村村民、社区居民等,从他们的角度提出相关意见和建议。二是就地就近。针对从江平路西来段绿化建设到永济港附近排放污水影响居民生活,从马路上设摊影响交通畅通到规范小摊小贩行为并予妥善安排,从无照车辆的管理到加强执法人员自身素质,从土地的乱用到农村产业结构的调整等问题,我跑遍了西来镇大村小巷,通过挖掘典型和完善一手资料,丰富了发言内容,为常委会审议意见提供有力支撑。三是见缝插针。利用工作之余、节假日、会友时等各种时间段,广泛调查,收集民意。通过认真调查研究,提高我的审议水平。在审议发言中,我努力做到以下三点:依法。对照法律、法规,如实反映农村贯彻执行有关法律、法规的情况,并对怎样确保农村有关法律、法规的贯彻实施提出积极的建议,如实反映基层干部和群众的意见和要求。有据。根据调查的第一手资料,敢讲真话,实事求是,勇于提出意见和建议。如2014年在企业负责人座谈会上,不少企业表露出因对一些规费的收缴不理解,有收费超过周边地区的现象,不少人想把企业外移。我将这些意见收集整理后向政府提出了“加强宣传教育,严格收费制度,控制企业外移”的建议,引起了政府领导的高度重视,并立即组织专门调查,召开会议,使这一现象得到有效地控制。在理。发表意见言之有物,实实在在,符合实情,使被审议单位心服口服,勇于接受。

三、力求多办实事,争取各方面支持

为使各方面支持我的工作,平时我注意做到三点:一是寻求党委政府的支持。调查中发现什么重大问题都及时向有关领导汇报,并积极提出建议,以取得所在镇及部门负责同志对调查工作的支持,并及时听取有关部门办理情况的答复,对人民,凡是我答应的事,做到件件有答复、事事有交待。二是敢于为民鼓与呼。西来镇是一个有七万人的大镇,政府准备将原有的中学撤并,广大群众意见很大,在审议教育改革的议题时,我敢于直言,将群众的呼声反映给政府,政府进行了认真研究,暂保留了该中学,由于我态度端正,工作积极,认真调查研究,得到了市委、市人大和选民的一致好评,为我更好地履行一个兼职委员的职责增添了信心和勇气。三是切实解决实际困难。通过人大履职各种渠道,帮助人民群众寻求克难解困的途径,多为他们办实事,以取得代表、选民的信任和支持。我曾多次对生病和困难职工进行慰问,向社会弱势群体支付救济款,给予困难职工子女定期补助,安排下岗职工特别是残疾职工再就业,支助西来镇东升村、敦义村村边道路建设,支助残疾事业等等,时时刻刻想到人民的利益和要求,时时刻刻注重为人民办实事,时时刻刻以人民满意为标准,真正做到以民为本、与民同心、为民谋利。

 


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