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骆宏才:我与人大共成长
发布日期:2019-12-10 浏览次数:

(骆宏才叙述,张广明撰稿)

 

在地方人大设立常委会40周年之际,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,40年来,地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,履职尽责,开拓进取,为地方改革发展稳定工作作出了重要贡献。作为一名曾经从事人大工作的老同志,我从1981年接触人大工作,1986年担任乡镇人大副主席直至退休,切身感受了人大工作的崇高和与人大共成长的美好。

启  蒙

1981年,原泰县人大换届。当时的官庄公社党委提名推荐我为第一选区县第六届人大代表候选人,并与另一名代表候选人进行差额选举。那时,我觉得人大代表是先进人物的象征、当上人大代表是一种荣誉,对差额选举是既兴奋又紧张。经过三个大队1900多名选民无记名投票,我以高票当选。

当年4月,我和本公社其他选区的4位代表走进姜堰二招,出席泰县第六届人民代表大会。会议期间,代表队组织我们学习《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,提高了代表特别是我像这样的新代表的履职能力。会议时间紧凑、内容充实,开得隆重而热烈。按照要求,我写议案、提建议、审议报告,参加大会投票选举县人大常委会主任、副主任;县长、副县长;法院院长(当年无检察院)。人代会的庄严而神圣,推翻了我原来对人大代表的肤浅看法。我认识到,大人代表是人民选举产生的,为民代言、为民建言是义不容辞的职责;人大代表作为国家权力机关的组成人员,参与重大决策、监督政府工作是法律赋于的权力;当好人大代表责任重大、使命光荣。

尽  职

至今仍未忘记1986年,组织上跟我见面担任原官庄镇人大副主席时的一段话语:“几年来,组织上发现你热爱人大,你每年都向人大、向政府提出不少合理化建议,组织上考虑让你来协助人大主席工作”。在我当人大代表、从事乡镇人大工作30多年漫长的岁月里,无论是当代表,还是从事人大工作,始终把握一条,即在其位必谋其政、任此职必尽责。当人大代表,我发挥党和国家机关联系人民群众的桥梁纽带作用,体察民情,反映民意,每年起草议案1到2件,提合理化建议批评意见5条以上。我的履职事迹于2006年录入中华人物丛书《人大代表风采录》(江苏卷)。从事人大工作,我先后辅佐了五位人大主席,在负责乡镇人大业务工作的岗位上干得有声有色,受到了上级人大和广大选民的一致好评。我撰写的《正确处理好四个关系,扎实开展镇人大工作》的体会文章,于2002年在江苏省乡镇人大主席培训班上交流。

感  悟

重温人大工作,我觉得当好人大代表、从事人大工作要有“四心”。

一要热心。正确对待组织的安排,切不能把到人大工作误认为就是到了二线。认识不端正,工作就没有劲头,更谈不上热心。只有认识到人大工作的重要,才能热爱人大工作,才能去热心研究如何做好人大工作,也才能使自己有所作为。2005年退居二线后,考虑到我对人大工作的热爱和熟练,组织上还先后安排参与了两次人大换届工作,我都愉快接受、认真对待、努力工作,发挥“传帮带”作用,完满完成人大换届任务。

二要专心。人大工作具有很强的法律性,《组织法》《选举法》《代表法》以及《乡镇人民代表大会工作条例》都有明确的法律规范。一个不了解人大工作法律法规的人大工作者,就很难胜任人大工作,更难以实现人大工作上水平、创特色。从介入人大工作起,我就一直注重钻研人大工作法律知识和业务技能。对人大工作的法律法规和政策文件,坚持逐字通句的研读、理解。重要的地方画上粗线,特别要掌握的时间节点就在下面画上圆圈。此外,我还拜请精通人大工作者为导师,注重从他们身上虚心吸取人大工作的营养,使我从不懂到精通,成长为乡镇人大工作的行家里手。

三要细心。不论是选举代表,还是召开人代会,都有严格的条条和框框,稍不注意就可能违法违规,导致严重不良的后果。几十年来,我之所以从无差错,最大的秘决就是细心。人大代表换届选举,我把代表结构要求、何时做何事、有何法律要求,事先用小本子记下来,随身携带,随时检查对照。特别是在信息交流方式比较落后的那个时代,对规定公布上墙的资料,不论多忙,我都到现场察看,看不到公示资料绝不离村。对人代会文件资料我按初稿、复稿、校正稿的要求进行核对,从不让带病的文件出台。

四要有心。人大代表人民选,选好代表为人民。人大工作者既是人大代表的组织者,也是人大代表行使权利的执行者。唯有带着对人民的爱心,才能胸中装着人民,一切替人民作想,处处为人民办事,从而不忘初心,牢记使命,为最广大人民群众谋幸福。

 


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