“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”

这是8月10日，根思乡第五届人民代表大会第六次会议上，新当选的根思乡人大副主席肖佩正在进行的宪法宣誓。

今年以来，泰兴市人大常委会高度重视基层人大队伍建设，以中央关于加强和改进人大工作意见以及省委实施意见专项督查问题整改落实为契机，在市委的坚强领导下，积极推进乡镇人大副主席兼职化配备，认真酝酿人选，精心指导选举，7月底8月初的乡镇年中人代会期间，12个乡镇顺利选举产生人大副主席。至此，泰兴市14个乡镇、3个街道均实现人大副主席、人大街道工委副主任配备全覆盖。

人手不足、力量不够是基层人大普遍反映的问题。

泰兴现有17个乡镇（街道），换届时，黄桥镇、滨江镇分别配备1名人大副主席，延令、济川、姚王3个街道分别配备1名人大街道工委副主任，12个乡镇未配备人大副主席。

“我们乡镇人大主席一般身兼数职，既有党委政府的分工任务，又有人大工作，有时工作感到压力较大。”张桥镇人大主席刘红华在乡镇、街道人大工作“两个条例”执法检查座谈会上说。

“乡镇人大工作人员不多，人大秘书也有其他工作安排，且流动性较大。建议上级领导给予关心，帮助解决实际困难，这样才能更好地履行新时代基层人大工作职责。”曲霞镇人大主席张秋红也对人大工作队伍建设提出建议。

配备人大副主席既是落实加强和改进人大工作部署要求的迫切需要，也是增强基层人大工作力量、提升履职实效的现实需要。泰兴市人大常委会将乡镇人大副主席配备工作列入今年的重点工作任务，年初召开的中央关于加强和改进人大工作意见以及省委实施意见专项督查问题整改落实推进会上，市人大常委会主要负责同志对这项工作提出了明确要求，确保年中人代会期间全部落实到位。

人大副主席配备势在必行，人选确定是首要问题。

泰兴市十五届人大期间，各乡镇人大副主席均由组织委员兼任，充实了乡镇人大队伍，保证了乡镇人大工作有人管、有人抓、有人做。履职期间发挥了较好作用、取得了较好的成效。本届以来，受多方面因素影响，只有2个乡镇、3个街道配备了人大主席、人大街道工委副主任。

如何确定人选？泰兴人大主动向市委请示报告，积极与组织、编办等部门沟通对接，在学习外地先进经验、总结上一届做法的基础上，向市委提出落实方案。6月，泰兴市委常委会专题进行研究，明确未配备人大专职副主席的12个乡镇，由组织委员兼任人大副主席，按照法定程序在年中人代会上进行补选。

为规范乡镇人代会选举程序，确保乡镇人大顺利召开，7月25日，泰兴人大印发乡镇街道人大工作指引。其中，对年中人代会召开明确了工作流程，制定了人代会具体工作日程，指导乡镇人大依法选举人大副主席。工作日程明确有选举任务的乡镇人代会需召开一次预备会议、三次全体会议、五次主席团会议，同时分别对选举办法通过、候选人的提出确定、选举结果的确认、宪法宣誓等程序作出具体规定。

各乡镇认真落实法律规定要求，依照程序组织召开会议，截至8月10日，所有乡镇人代会均顺利召开，12个乡镇依法选举产生人大副主席，并进行宪法宣誓。

下一步，泰兴人大将持续加强乡镇（街道）人大工作指导，组织开展新任乡镇人大负责同志培训，进一步提升基层人大工作水平和能力，推动基层人大工作高质量发展。