我叫张育新，我汇报的题目是“不忘初心，勤于履职，为基层社会治理现代化添砖加瓦”。我是泰州市第六届人大常委会法制委员会委员、泰州市人大代表，也是政法战线上的一名基层干警。十多年来，我充分发挥人大代表和政法干警双重身份的优势，把代表履职和本职工作有机结合起来，积极参与基层社会治理，用代表身份提升本职工作的高度，用本职工作促进代表履职的深度，始终秉承讲实话，办实事，出实绩的初心，认真做好人大代表，助力基层社会治理现代化。

争当领头雁，建设高素质治理队伍

用建言提升组织架构。发挥代表作用，通过建言献策，滨江镇成立了由镇主要领导为组长，司法所、派出所、法律服务所等“四所”负责人为组员的基层社会治理专班。指导村居党组织充分发挥党员在村居自治、化解矛盾等社会治理中的示范带头作用，切实把党的引领优势更好地转化为基层治理合力。

用首创融入平台组建。积极参与乡镇社会治理多项试点和实践活动。发挥代表优势，结合本职工作主动牵手兄弟部门，规范1+3+6模式，形成“警法融合、四所共治”基层社会治理品牌。主动融入乡镇社会治理综合指挥“一个平台”，率先规范职能联动、工单指派、联席会议“三项制度”，积极磨合矛盾纠纷联调、特殊人群联管、规范执法联推、法律服务联办、信息资源联通、基层基础联建“六个联动”。

用骨干打造治理网络。指导村居选优配强“六会”组织人员，从农村五老、村居干部中选用出讲政治、重公道、作风好、守原则的人员担任“六会”组织带头人，在群众中培育“法律明白人”参与到基层社会治理中去。邀请基层法庭每季度到村居开设巡回法庭，让周边社会治理骨干参加。将为村居干部、“法律明白人”讲法治课作为村居法律顾问的重要职责，每月开办至少一次。

回应最需要，建设社会治理高标准阵地

加大法治文化阵地建设。基层社会治理离不开社会主义核心价值观、中国优秀传统文化和法治的宣传。作为人大代表，在实现法治文化阵地全覆盖同时，依托阵地开展各项法治宣传活动，鼓励法治文化作品创作，培育法治文化表演团队，将法治文化阵地用到实处，丰富群众的精神文化生活。以人大代表身份积极参与各种执法检查活动，推动谁执法谁普法贯彻落实。不断完善“滨滨有法”等创新品牌。“滨滨有法”是我在人大代表履职和本职工作中运用双重身份形成的一个普法创新。一是打造“云平台”。依托“云视讯”视频会议系统开展法治讲座，通过在村居设立分会场方便群众参与。二是统筹“众力量”。邀请“三官一律”等专家作为特邀嘉宾，通过重点法条解读、典型案例释法、现场解答难题等方式增强普法效果。三是用好“短视频”。与融媒体中心进行合作，邀请专业团队参与视频制作，在“智慧泰兴”“学习强国”等平台进行播放，有效扩大宣传覆盖面。建设“惠民惠企·法润滨江”新时代法治服务基地。贯彻泰兴人大“惠民惠企，同心同行”活动要求，建设融合代表展示、接待调研、宣传教育、法治活动、成果展示等民主法治实践功能于一体的法治服务基地，定期开展法治沙龙、法治论坛等特色活动。

建设村居“泰有助”服务点。作为人大代表，既要创新开展基层社会治理工作，更要紧扣广大群众迫切需要。指导村居在增服务项目不增加场所、增联系方式不增加人员、增宣传资料不增加难度的方式下，依托村居服务窗口建设“泰有助”服务点。在法律援助服务基础上每年为群众办好一件事。2023年，为充分保障人民群众的财产利益，聚焦逝者“遗卡”继承的难点和痛点，创建“泰有助--遗卡无忧”惠民法治服务产品，实现银行卡继承最多跑一次。2024年为引导困难涉访人员用法治方法维护合法权益，我们创建了“泰有助——易代理”惠民法治服务产品，政府主动提供免费法律服务，当事人仅需提供一份委托书及相关证据材料，即可享受免费的法律咨询、法律顾问、非诉代理及诉讼代理等全周期法律服务，促进问题得到妥善解决。

勇做解题人，建设高要求“枫桥”模式

推进调解基层基础建设。加强村居人民调解员的培训，提升他们公道正派的调处品质、依法依规的调处水平、合情合理的调处方法，充分发挥人民调解委员会定纷止争的作用，实现矛盾纠纷排查、调处、督办、管理工作流程规范化、法治化。在村居中宣传道德模范，弘扬正能量，真正实现矛盾苗头预调预处，小矛盾早调早处，大矛盾快调快处，复杂矛盾联调联处，让枫桥经验在本地落地开花。

充分发挥“滨滨议事”作用。持续打造“滨滨议事”平台，建立代表调解室，针对比较典型、群众反响较大、复杂程度较高的矛盾纠纷，通过群众评评理、专家说说法、代表议议事，化解心结、解决矛盾。

形成经验和品牌共振效应。在履职中，发挥双重身份的优势，积极为广大群众化解各类纠纷，形成了“情理法”调解法。用共情快速了解纠纷焦点，用说理厘清关系化解心结，用法律落实责任形成协议，多年来这一方法为当事人化解了很多久拖不决的纠纷，调解协议履行率也达到100%。在实践社会矛盾纠纷多元化解过程中，逐步形成了“矛盾纠纷滚动摸排、初信初访动态清零、纠纷积案包案攻坚、重点人员分级关注、疑难案件集体会商、涉诉案件诉调对接、典型案件评理说法”的矛盾纠纷排查化解七步工作机制。

当好“店小二”，建设高水平公共法律服务

持续打造“产业链+法律服务”品牌。一张企业法律服务网健全法律服务工作机制。将园区企业纳入网格，不断充实企业信息数据库，法治服务产品精准投送。在村居实现法律顾问全覆盖，将为中小微企业提供定期法治体检纳入其服务范围。成立泰兴市法学会服务化工企业高质量发展研究会，定期开展法治研讨会、企业家座谈会等法治活动。两个法律专家资源库提高法律服务水平。邀请49名优秀律师建立化工“产业链+法律服务”律师专家库。建立首席法律咨询专家工作站，全力护航产业链企业健康发展。三种服务配给模式提供多元法律服务。采取派单、拼单和配单三种方式确定法律服务人员和服务方式。

担任人大代表以来，我始终力争用真心、热心的服务将基层社会治理工作做到老百姓的心里，同时把察民情、表民意、帮助群众和企业排忧解难作为自己人大代表履职的一项重要内容。今后，我将更加积极发挥人大代表和本职工作的叠加效应，力争为省市法治高质量发展，践行全过程人民民主走在前列贡献自己的一点微薄力量。