孙玉代表:在发展中保障和改善民生 托起人民“稳稳的幸福”
发布日期:2024-09-09 17:34来源:人大办浏览次数:

“民惟邦本,本固邦宁”“治国有常,利民为本”,这些自古以来的民本思想,已经成为我国建设新时代中国特色社会主义的核心价值理念,在我国国家治理体系中发挥着重要作用。近期召开的二十届三中全会强调:在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,进一步明确了民生保障在中国式现代化建设中的作用和地位。下面我将结合学习贯彻党的二十届三中全会精神的体会,从三个方面谈谈在发展中更加注重保障和改善民生。   

一、把握使命任务推进中国式现代化,在发展中更加注重保障和改善民生的时代价值

民生,顾名思义主要是指民众的生计和生活。在发展中保障和改善民生具有鲜明的时代价值,既彰显马克思主义政党的本质,又是实现中国式现代化的必然要求。为人民谋幸福,使人民过上美好生活,就是中国共产党的初心和使命。

党的二十届三中全会明确指出:“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”这进一步明确了在发展中保障和改善民生是中国式现代化的价值指向,进一步明晰了在发展中保障和改善民生是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践遵循。全会顺应人民群众新期待,继续把全面深化改革进一步推向前进,正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。

二、锚定进一步全面深化改革总目标,在发展中更加注重保障和改善民生面临的新形势

党的十八大以来,我国经济实力实现历史性跃升。习近平总书记多次强调“再也不能简单以国内生产总值增长率论英雄”,“做好经济社会发展工作,民生是指南针”等一系列重要讲话,彰显了中国共产党坚持人民至上的价值取向,体现了鲜明的人民立场。

2022年以来,我国经济运行面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在发展中保障和改善民生也面临着新的挑战;财政收入增速放缓,将影响对保障和改善民生的支出,青年失业率在高位运行、劳动力转型遭遇困境;人口老龄化加速,根据第七次全国人口普查数据,65岁以上老人数量超过2亿人、人口红利逐渐消失、经济潜在增长率降低;就业结构发生深刻变化,新业态不断涌现但稳定性不够、就业质量不高;民生诉求差异不断扩大,个性化越来越明显。如何协调各阶层关系、减少社会冲突、化解社会矛盾,已成为新时代保障和改善民生的难题。

三、坚持人民代表大会制度以人民为中心,在高质量发展中更好地保障和改善民生

在学习贯彻二十届三中全会精神的过程中,我深刻感受到制度稳则国家稳、制度强则国家强。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,正是为党领导人民创造经济快速奇迹和社会长期稳定奇迹提供了强有力的制度保障。今年是全国人民代表大会成立70周年,70年筚路蓝缕,70年风雨征程,人民代表大会制度显示出了强大的生命力和显著的优越性。这充分证明了,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。党的二十届三中全会指出,要实现进一步全面深化改革的总目标,必须坚持以制度建设为主线,坚持以人民为中心的发展思想,履行好保基本、兜底线职责,采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定。

这就要求我们人大代表,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提高履职能力,以高质量的履职助推民生工作健康发展。下面,我结合当选省人大代表以来的履职情况,谈几点体会。

一是推动民生立法,解决百姓急难愁盼。当选为省人大代表之前,说实话,在人大工作,相关法律法规和政策的知识储备上我是有所欠缺的,也从来没有想过自己有一天会参加制定法律法规这样神圣的事。一年多来我参加了《江苏省生态环境保护条例》《江苏省食品安全条例》等法规的立法调研,今年5月我还很荣幸地列席了省人大常委会会议,参与了《江苏省林业有害生物防治条例(草案)》《江苏省生活饮用水卫生监督条例(草案)》等法规的审议。这一部部民生法规的制定,一项项事无巨细的条文,让我体会到了我们党时刻把握我国社会主要矛盾发生的新变化,积极回应群众对民主法治的新要求、新期盼,深切地感受到了“民有所呼,立法有所应”, 更让我沉浸式地体验了党和国家始终坚持以人民为中心,更科学地以法治助力增进民生福祉,有力地保障人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二是回应人民关切,开展民生领域监督。列席省人大常委会会议期间,我感受到人大在加快民生领域立法,运用法治方式推动解决老百姓关心的问题,积极回应人民关切,围绕民生领域的重点难点热点问题等方面,开展了扎实有效的监督。我感触最深的是听取了省人大常委会《关于全面推行长期护理保险制度工作情况的报告》和《关于未成年人矫治工作情况的报告》,切切实实地感受到了省人大常委会针对处于民生领域重要地位的“一老一小”问题的高效监督,报告中可以看出省人大调研、走访座谈的足迹遍布全省各地、覆盖到各行各业,报告中提出目前存在的问题也是一针见血,直击民生诉求。与会的委员和代表对这两个问题非常关切,讨论得十分热烈,发表了很多真知灼见,充分感受到了我们人大的监督不仅有力量、更有温度。

三是履职尽责建真言,助力发展惠民生。自2023年当选为省人大代表以来,我一直在思考和实践人大代表职务与本职工作的有机结合。我清醒地认识到,作为一名人大代表就应当时刻牢记代表职责和使命,挺膺担当、主动作为,进行广泛调查研究,认真倾听民声,围绕人民群众密切关心的急难愁盼问题,提出高质量议案、建议,撰写高质量调研报告,积极反映社情民意,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,献计献策助力发展推进民生福祉改善。于是在每次进村入户送农业科技的时候,我不仅给他们传授农作物科学施肥、病虫害防治等实用性强、操作性强的农业种植技术,还会跟他们唠唠嗑,在闲谈中了解他们的所思、所想、所盼,切实掌握社情民意的焦点、难点问题和政府的重大决策落实情况。

每次参加立法调研工作,我除了在网络上研读大量的相关资料,也会走访一些种植大户和业务相关部门,这样不仅能让我最大程度地了解与此相关的现实情况,还极大地拓宽了知识面,受益匪浅。比如在参加《江苏省生态环境保护条例》的立法调研过程中,我花了几天的时间学习相关法律法规等资料,再结合实地走访调研的情况,提出了针对具体条款的修改意见。为此我还开展了相关的专业课题研究,撰写了“关于加强农田土壤重金属监测且分类管理的建议”,省农业农村厅十分重视,耕地质量处的王喜林处长亲自来泰兴进行了答复,我们一起实地走访了泰州的耕地质量监测点,并计划对我开展的相关研究课题给予大力支持。

总之,作为一名人大代表,我深刻地认识到,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。我将始终以百姓心为心,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,充分发挥代表作用,积极传递人民呼声,推动更多惠民生、暖民心举措落地见效,以实际行动托起人民群众“稳稳的幸福”。




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