泰州市各级人大围绕发展全过程人民民主，探索构建全覆盖民意表达、全流程民情转化、全链条民主实践、全方位组织保障“四项机制”，持续加强基层人大工作和建设，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，更好地助力经济社会高质量发展和满足人民群众对美好生活的新期待。

畅通表达渠道，构建全覆盖民意表达机制。泰州市人大常委会不断完善民主民意表达平台和载体，搭建“专业+专题”的代表履职平台。比如，姜堰区罗塘街道、天目山街道人大工委注重专业化履职平台建设，分别由省市人大代表杨凤辉、沈宇清牵头建成“奉杏”、“杏林”代表工作站，整合教育、医疗领域专业代表团队，形成代表专业化履职的典型示范。

目前，泰州市迭代升级全市751个“家站点”，推广“行走的”代表工作站，注重发挥专业代表作用，让服务群众更专业、倾听民意更便捷。

“专题”就是建好用好基层立法联系点、经济运行观察点、社会发展观察点以及民意采集点，分别赋予平台阶段性专题任务，更加精准地问计、问策、问效。

泰州市创新建立经济运行观察点制度，在重点园区和乡镇街道办建立12个经济运行观察点，邀请66名经济领域人大代表作为观察员，定期开展微调研，征集企业建议，反映基层难题。截至目前，经济运行观察点已提出30多条意见建议，有关企业微观感受的建议呈报给市委作为决策参考。

强化闭环运行，构建全流程民情转化机制。泰州市人大常委会立足职能，把做好吸纳民意、汇集民智工作，与立法、监督、决定、审议讨论等工作相结合，探索建立分层归集、分析研判、分类处置、分级督办、分步评议“五分法”闭环运行流程。

泰州市各级人大还深入基层一线开展多层次调研，精准摸排问题，广泛听取民意，提出对策建议。比如，泰州市人大常委会在调研中了解到，部分用热企业反映市场蒸汽价格持续走高，而蒸汽供应企业则反映原料、资金成本增加等痛点难点问题，并形成《两难困境的根由及其化解——关于我市工业企业用热贵、供热亏的调查报告》，提出优化机制、提高用热环境和效率等建议，推动相关难题解决。

泰兴市黄桥镇人大创新建立“民生微事项”快办快处机制，每年安排60万元专项资金，通过“听、议、督、评”四个步骤，推动解决人大代表接待选民时征集的“民生小事”，去年征集群众意见建议97件，15个“民生微事项”全部完成。

兴化市安丰镇人大高度重视人大代表提出的“安丰国蟹市场交通堵塞严重、内部管理混乱、安全隐患较多”等问题，协调推动相关问题解决。如今，从单一养蟹，到以蟹为媒拉动苗种培育、电子商务、餐饮服务等10多个相关行业，安丰螃蟹特色产业发展步入快车道。

促进群众参与，构建全链条民主实践机制。推动立法参与制度化。持续完善立法工作践行全过程人民民主的“七全一多十二项机制”，通过专题调研、立法协商、网络征求意见等多种形式，在立法工作各环节都广泛听取社会各界意见，确保每部法规都满载民意。

推动参与监督规范化。明确群众参与经济工作、民生实事项目等监督活动的途径和步骤，采取向社会征集监督议题、听取社会各界建议、邀请代表和群众参与监督等方式，做到监督议题来自群众、监督过程群众参与、监督效果群众满意。泰州市人大常委会还推动代表和群众参与审议常态化，进一步扩大人民群众有序政治参与。

比如，大健康产业是泰州市重点发展的战略性新兴产业，市人大常委会认真落实市委决策部署，综合运用专题询问、调研视察、审议报告等方式，在监督工作各环节充分吸纳民意，督促市政府及相关部门落实政策，推进大健康产业高质量发展。同时，聚焦发展新质生产力，依次开展重大产业项目建设、智改数转网联、原料药生产基地等重点议题监督，提出相关意见建议20多条，汇聚民智民力推动泰州提升大健康产业发展能级。

做强基础支撑，构建全方位组织保障机制。泰州市人大常委会坚持以加强党的全面领导为根本保证，坚持以发挥代表作用为重要支撑，选树培育一批“头雁”代表，大力推广典型事迹，提振人大代表履职动力、能力和活力。并全力夯实基层人大工作基础，推进乡镇人大副主席、街道人大工委副主任兼职配备，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，把基层人大建成吸纳民意、汇集民智的重要阵地。