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主办单位：发改委

会办单位：组织部;地方金融监督管理局;医药高新区

史立军书记在市委五届十一资料次全会讲话中指出，要“举全市之力建设中国医药城，打造全国领先的地标产业”，这是对泰州“中国医药城”建设重要性认识的再回归。经济社会发展规律启示我们，一个地区、一个城市发展的后劲，来自于自身产业及其技术的优势，这种优势必然是错位的而不是同质的、是资本化高技术门槛而不是对现有技术的简单延伸，从这个意义上说，推进泰州“中国医药城”建设，对于我市甚至我省“十四五”期间实现产业升级转型都具有十分重要的带动作用。应该说，通过十五年的接续奋斗，泰州“中国医药城”建设已经初具规模，园区规划、项目招引等逐步走上正轨，政策体系正在完善。但也要看到，由于医药城建设的特殊性，泰州“中国医药城”建设离“中国第一、世界有名”目标，还有较大的差距。尤其是，虽然我市出台了一系列政策来支持支撑医药城的发展，但从实际情况看，这些政策还需要进一步完善。本人认为，完善政策体系的目标导向应该是“技术更愿意到泰州集聚、项目更愿意到泰州落户、人才更愿意到泰州安家、同行更愿意到泰州交流”，真正使泰州“中国医药城”成为中国生物医学领域技术研发和生产中心。

一是要加快完善打通“从项目研发到落地转化”最后一公里的服务政策体系。系统整合多年来部省共建的政策体系，加快推进公共服务平台的完善，构建完善从临床前药学研究、临床研究、申报注册、生产工艺开发、药品销售推广等药品全生命周期的政策体系，并认真研究解决当前政策体系中的“盲点”、“堵点”，通过“平台化、专业化”途径，解除科研院所、企业的后顾之忧。

二是要加快完善项目招引政策体系。要围绕“引得进、留得住、早达产”的目标，出台具有泰州特色的项目招引优惠政策，重点从改善营商环境、打造服务高地的角度，优化完善政策体系。要围绕招引龙头企业、权威院所，出台差异化政策。要从完善产业链的高度，认真研究思考市域内产学研和产业配套的优惠政策，整合全市优势资源，实现从产品优势到产业优势的跨越。

三是要加快完善资本链服务政策体系。加快专业化、市场化、资本化运作，研究出台企业上市优惠政策措施，提升园区资本化运作水平，加快在资本市场形成泰州医药板块。要积极引进风投基金入驻，积极构建多元的投入机制。

四是要加快完善人才引进政策体系。针对目前存在的引进难、留住难等问题，对已出台的政策开展“回头看”，一看落实了没有，二看适不适用，在此基础上对存在的突出问题及时优化完善。要把政策重心从“引得进”转到“留得住、用得上、能安心”上，政策的关注点从物化的政策到人文的关怀上，既要体现人才的专业价值，更要体现人文关怀，努力使不同的人才都有施展才华的舞台，都能做到安居乐业。

五是搭建常态化的沟通联系平台。尽快搭建园区与机关职能部门、园区企业与园区职能部门的沟通联系平台，常态化研究处理有关项目实施、政策落实等过程中的问题，明确各方面工作职责，使平台成为发现问题、解决问题的平台，成为协调上下、沟通左右的渠道。同时要重视与国内外同行业的联系，积极在园区搭建成果发布、同行交流的平台，不断提升泰州“中国医药城”国内外的知名度和影响办。